编者按

习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第二十次集体学习时强调：“面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。”

7月26日至29日，2025世界人工智能大会（WAIC）及相关展览在上海举办。这场全球人工智能领域的盛会，以“智能时代 同球共济”为主题，汇聚全球顶尖智慧，展示前沿技术，探讨治理之道。

本期关注助力人工智能健康有序发展中地方政协和政协委员的积极实践。

重庆市政协建言——“人工智能﹢”赋能现代化产业体系发展

围绕“发力‘人工智能﹢’行动 赋能现代化产业体系高质量发展”开展协商座谈，督办“深入推进‘人工智能﹢’打造西部人工智能创新高地”重点提案，举办“推动人工智能健康有序发展”专题讲座，启动“以人工智能引领底层数字技术创新，培育壮大新兴产业和未来产业”重点调研……近段时间以来，重庆市政协履职活动的“含AI量”十分丰富。

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。近年来，重庆市以建设国家新一代人工智能创新发展试验区为契机，积极探索以场景为牵引的人工智能产业发展和赋能应用路径，提出“更好推动人工智能赋能千行百业，加快打造人工智能应用高地”。市政协高度关注“人工智能﹢”发展，将之列为今年履职助推的重点内容。

“整合科创资源，布局建设人工智能产业集聚区，推动本土头部企业横向整合、纵向延伸。”“优化算力基础设施建设布局，促进算力资源集聚化、规模化发展。”……近日，位于西部科学城的嘉陵江实验室里，一场关于“人工智能﹢”的头脑风暴正在火热进行中。

这是市政协经济委联合市经济信息委、西部科学城重庆高新区管委会等聚焦“发力‘人工智能﹢’行动 赋能现代化产业体系高质量发展”主题，组织开展的“智汇经济圈”委员履职协商活动。

与会政协委员和专家、企业家踊跃建言献策。大家一致认为，人工智能已成为驱动产业跃升“新引擎”、塑造竞争优势“新变量”、破解发展瓶颈“金钥匙”。发力“人工智能﹢”行动，要聚焦人才链、产业链、创新链、供应链、生态链、政策链走深走实，加快赋能现代化产业体系高质量发展。

活动现场碰撞出的“金点子”，迅速被吸纳转化为市政协《关于发力“人工智能﹢”行动 赋能现代化产业体系高质量发展的相关建议》调研报告里的具体建议。

市政协经济委负责人介绍，此次协商之前，市政协专题调研组深入重庆邮电大学、北京大学重庆大数据研究院、腾讯重庆分公司等20余家单位开展了深入调研，发现全市人工智能发展在提升产业能级、增强创新能力、拓展应用场景、加强要素保障等方面还存在短板与不足。在充分吸收调研及协商座谈会成果基础上，调研组提出，聚力产业链、创新链、应用链、生态链“四链”同构，提升人工智能集群能级，增强人工智能技术策源能力，拓展人工智能赋能场景，优化人工智能发展环境，推动人工智能快速有序发展。

调研组建议，加快建设产业集聚区，以两江新区、西部科学城重庆高新区等为核心区域，聚焦重点产业，布局一批AI孵化园、AI楼宇、AI科创园，认定一批人工智能产业领域的市级产业地标，推动优质企业、创新资源、高端人才、资本要素等向园区汇聚，建设市级人工智能产业集聚区，争创国家人工智能创新应用先导区。（凌云）

江西省政协委员呼吁——打造AI通识教育生态链

运动场中，跑步爱好者的AI（人工智能）手环突然震动：您的心率较昨日同期升高12%，建议调整配速；工厂总装线上，接入AI视觉系统的高清摄像头如同精密的“眼睛”，控制机械手臂精准安装细微零部件；学生课桌前，AI助手根据错题记录和知识点掌握程度，即时成专属的“定制化学习清单”……AI不再是遥不可及的未来科技，已成为工作生活中触手可及的“数字伙伴”，人机协同的景象愈发清晰明朗。

AI正以“低成本、高效率”的优势成为引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。如何让AI更好赋能社会经济发展，为社会创造更大价值？江西省政协委员们结合工作实际就“推进AI通识教育”给出了建议。

“AI是当前最具挑战性、最具催化力、最具赋能特征的战略性技术之一。运用AI已成为人人需要掌握的能力，未来人才需要具备对AI的掌控能力和与智能机器协同合作的综合素养。”在孙菁委员看来，当下为每一名大学生提供AI的通识教育变得尤为重要。

“尽快在全省高校各专业全面开设人工智能通识必修课程，纳入非人工智能专业本科生必修课程体系。”孙菁建议，根据AI技术的发展趋势和全省高校学生的实际情况，组织人工智能专家学者统筹构建全学科覆盖、分专业层次、高质量、有特色且完备的人工智能通识类公共基础课课程体系，做好课程体系规划与顶层设计。开展高水平人工智能通识教育MOOC精品课与一流课建设，并建设AI通识教育实验平台、实践基地。同时采用线上与线下、理论与实践、虚拟与现实相结合的方式，推广多样化教学方法，实施模块化教学以赋能人工智能通识课的教与学。

“利用AI技术赋能课程，创建AI教师和AI助手，让学生能够更直观地体验到AI与教育的深度融合，从而塑造教学新模式。”省政协委员、井冈山大学电子与信息工程学院教授郭晨建议，鼓励省内高校在各专业培养方案中积极融入人工智能相关课程，提升学生的人工智能思维和运用人工智能解决专业问题的能力。支持省内高校通过复合专业、辅修专业、微专业等多种形式，开展“人工智能﹢复合型人才”的培养。同时，在全省范围内将信息技术课程全面纳入中考科目，并将其纳入中考总分体系。

“建立与人工智能时代相匹配、相适应的教师教育培养体系，从而保证教师教育能有效体现适应性与前瞻性的统一。”具有丰富师范类院校教育管理经验的赵恒伯委员建议，推进“人工智能﹢教育”的学科平台建设，着重加强师范院校教师教育相关专业师资数字素养的培养，着力将教师培养成人工智能基础知识与基本素养的拥有者、智能技术的熟练使用者、教育智能平台资源的创设者与智能课程资源的开发者、人工智能背景下学生协作意识和实践能力的培育者。（王磊）

武汉市政协建议——推动“AI﹢行业”联合攻关

2月18日，《武汉市促进人工智能产业发展若干政策措施》对外发布。这是继《武汉建设国家人工智能创新应用先导区实施方案（2023—2025年）》之后，武汉首发人工智能支持政策。3月26日，湖北省委常委、武汉市委书记郭元强调研人工智能产业发展时表示，要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，打造具有竞争力的人工智能技术和产业创新高地。

据悉，武汉是疫后获批的首个国家新一代人工智能创新发展试验区的城市，也是首个建设人工智能计算中心的城市。2024年，武汉市人工智能产业规模超过700亿元，全市人工智能企业数量为1326家，其中大型企业72家、中型企业351家、小型企业749家、微型企业154家。

如何进一步发力“人工智能﹢”行动？6月26日，武汉市政协十四届常委会第二十一次会议聚焦“推进科技创新和产业创新深度融合”重要议题协商建言。

民建武汉市委会认为，与深圳、上海等城市相比，武汉要对标《武汉建设国家人工智能创新应用先导区实施方案》“场景开放”任务，在市、区两级政务系统全面推广AI公文生成、智能决策助手等工具。要推动“AI﹢行业”联合攻关，支持武汉大学、华中科技大学等高校联合应用研发企业，在光电子、智能制造、生物医药等领域开发20个垂直行业大模型。要整合武汉人工智能计算中心、超算中心等资源，打造全市统一的智能算力服务网络。

市政协常委、民进武汉市委会专职副主委黄芬建议，完善全市应用场景创新统筹联动工作机制，定期发布场景清单，在自动驾驶、数字孪生、金融科技等领域率先探索示范，率先推动“光芯屏端网”等产业新赛道场景落地。

作为全国科教重镇，武汉高度重视人工智能发展，在高等教育资源、产业经济和政策扶持等方面优势突出。市政协委员张冬慧建议，创建“人工智能时代未来大学”和“颠覆式”技术创新试验区。要整合武汉高校资源，设立“人工智能﹢X”跨学科联合学院，促进人工智能与传统学科深度融合。要完善技术转移服务机构，培养专业技术转移人才，提供技术评估、知识产权交易、法律咨询等一站式服务。要深化产学研协同机制，组建“未来产业创新联合体”，由龙头企业牵头，联合高校、科研机构共同参与，围绕人工智能领域关键技术开展联合攻关。

九三学社社员、湖北数字产业联合创新研究院研究员李博闻代表市政协九三学社界别建议，按照“行业主管部门﹢属地政府”协同推进模式，开发适配智能网联汽车、生物医药、先进制造等重点领域的算法、模型等通用基础服务。依托高校、科研院所相关顶尖实验室（国家重点实验室等），加快建设先进医疗、生物工程、地理计算、遥感计算等本地优势行业算法、数据要素示范库等，为重点链上企业提供一站式AI需求建设方案。（通讯员 叶秋 记者 毛丽萍）

江苏苏州市政协助推——人工智能为制造业转型积蓄强劲动能

走进智能工厂，RGV搬运车穿梭运送物料，机械臂精准抓取组件，大屏幕上实时跳动生产数据……这样的场景，正在江苏苏州数以万计的工厂里上演。作为全国首个人工智能赋能新型工业化先导区，苏州以蓬勃的活力与无限可能，书写着“智造”新篇章。

在全市“人工智能﹢制造”火热实践背后，离不开苏州市政协的助力。2024年以来，从专题协商助推专精特新企业培育发展，到举办委员企业家沙龙活动搭建产业对接平台，再到市、县级市（区）政协联动协商发挥“链主”企业优势推进新型工业化……市政协从“点上”“面上”“链上”持续发力，寻找突破口，为人工智能赋能新型工业化注入强劲动能。

2025-08-04，苏州市“新年第一会”吹响推进新型工业化的冲锋号。苏州市政协闻令而动，迅速举办2025年首期“政协大讲坛”，邀请人工智能专家解码技术前沿。“人工智能赋能制造业转型升级不是选择题，而是必答题”的论断，引发委员们强烈共鸣。

在今年市政协十五届四次会议期间，民建苏州市委会提交了《关于人工智能赋能新型工业化的提案》。这件凝结委员智慧与调研成果的集体提案直击产业痛点，针对性提出完善企业人工智能基础设施、大力推进工业大模型的建设、拓展人工智能应用场景、完善人工智能创新生态等4条硬核建议，被列为年度重点督办提案。

在提案办理过程中，政协的“言值”持续转化为推动发展的“产值”。针对“优化工业大模型培育应用”建议，市工业和信息化局已梳理汇总113个垂类大模型培育库，覆盖传统产业、新兴产业及未来产业多个领域；“算力普惠中小企业”的构想，已落地为场景示范、算力补贴、人才引育等一揽子实际政策。

深耕人工智能领域的委员们贡献着专业力量。苏州市政协委员、天聚地合（苏州）科技股份有限公司董事长左磊深知，大模型的训练和运行对计算能力要求极高，突破算力瓶颈是“关键一跃”。为此，他呼吁，加大对高性能计算中心、智算中心等算力基础设施的建设投入，打造多层次、分布式的算力供应体系。苏州市政协委员、中国工业互联网研究院江苏分院负责人冯泽军同样以专业洞察力建言献策，提出的关于建设苏州市人工智能赋能制造业公共服务平台、试点开展“算力开放”行动等建议，得到有关部门的高度重视和采纳办理。

数据显示，2024年，苏州市人工智能产业实现营收2480.5亿元，增速18.4%，已集聚人工智能相关企业超2100家，其中全球独角兽7家、专精特新“小巨人”81家、国家级高新技术企业477家。

如今，苏州市政协正聚焦新质生产力培育深化履职活动：科技界政协委员搭建产学研对接平台，政协委员、专家学者深入人工智能企业把脉问诊，联动开展涉企服务专项民主监督……这场以协商民主持续推动科技创新的生动实践，正在为苏州制造业转型积蓄更加强劲的动能。（通讯员 杭东初 记者 江迪）

河南濮阳市政协助力——智慧医疗夯实民生健康根基

近日，超声人工智能辅助诊断系统应用的“濮阳模式”凭借其在基层医疗场景中的创新实践与显著成效，以第一名的评审成绩成功入选2024年医学人工智能领域十大前沿成果，为破解基层医疗资源不足、诊断能力薄弱等问题提供了可复制的标杆范例。

“群众去医院做超声检查时，常常要花很长时间排队等候。而引入这套‘超声人工智能诊断辅助系统’，能大幅缩短看病时间。比如，检查甲状腺时，把超声仪器一放，短短几秒钟就能清晰判断是否有结节，准确率高达92.8%。”在河南省濮阳市政协近日召开的专题协商会上，省政协委员、濮阳大数据与人工智能研究院院长孔德兴介绍说。

“这套系统能更快速、更精准地发现异常情况，还能自动完成超声图像的测量和定量分析，大大减轻了医生的工作负担。”濮阳市政协委员、市人民医院院长刘瑞强兴奋地说。

该系统在濮阳落地见效，离不开市政协的履职助推。近年来，市政协围绕人工智能医疗创新发展深入调研、精准履职，通过委员提案、社情民意信息等形式建言献策，以履职的绣花功夫助推智慧医疗产业提质增效。

2024年，市政协将智慧医疗产业发展列为重点协商课题，市政协主席会议成员带领委员和专家学者，先后走访濮阳大数据与人工智能研究院、各类医疗机构及相关企业，摸清了当前存在的“政策支持不足，滞碍推广进程”“专项培训薄弱，影响效能发挥”“思想认识不深，阻碍持续推进”等制约人工智能医疗发展的突出问题，并召开专题协商座谈会。会上，委员们从多个角度出谋划策。

“对民营医院实施差异化扶持政策，通过‘20%采购补贴﹢诊疗收入税收减免’的组合措施，降低其应用门槛与成本，激发参与热情。”常国群委员建议。葛新良委员则认为，应多渠道加大对人工智能超声辅助诊断系统的宣传普及，扩大社会知晓面与认可度。

……

通过调研协商，调研组形成了《用好资源优势 办好民生实事——关于发挥人工智能超声辅助诊断系统作用的建议》，报送市委、市政府，推动了《濮阳市人工智能辅助诊断系统推广应用三年实施方案》的出台。

目前，该系统已接入濮阳市111家医疗卫生机构，公立医院实现100%覆盖，累计完成近30万例辅助诊断。“我们将持续关注该系统在全市的推广与应用情况，积极协调各方资源，推动解决现存问题，让先进的医疗技术切实惠及广大人民群众。”市政协有关负责人表示。（通讯员 丁帅稳 赵帅 记者 王有强 靳燕）